정당과 정당의 협력적, 경쟁관계
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작성일 22-10-20 12:20
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정당과 정당의 협력적, 경쟁관계
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정당과 정당의 협력적, 경쟁관계
1. 정당관계의 이중성
서양 정부의 history를 통틀어 정당은 정체(body politics)내에서 분열, 갈등, 반대를 의미했다. ` 갈등은 경쟁과 협력은 통합과 관계가 있다 정당은 기본적으로 정치권력게임에서 승리를 목표(goal)로 하기 때문에 경쟁은 정당의 본질이라고 볼 수 있다 또한 정당은 일반 이익집단과 달리 공적기구로서 여야를 불문하고 국정 운영에 직 간접적으로 참여한다. 이는 정당의 사회침투(Penetration of society)능력과 범위에 달려 있다 정당에 대한 평가는 결국 특정 정당이 얼마나 효율적으로 사회에 침투하여 국민의 마음을 움직이고 국민의 지지를 획득하였는지를 따지는 데 있다 정당의 사회침투는…(skip)
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설명
다.
정당의 모든 활동은 국민의 지지를 획득하는데 초점이 맞춰진다. 정당은 갈등의 대리 인(agent of conflict)인 동시에 통합의 수단(instrument of integration)이다. 야당은 차기 선거에서 국민 대다수의 지지를 받으면 집권기회를 가질 수 있다 차기 선거결과에 대하여 어느 정당도 확신을 가질 수 없기 때문에 정당 간에는 필연적으로 국민의 지지를 획득하여 집권할 수 있는 기회를 만들기 위해서 치열한 경쟁을 할 수밖에 없는 것이 현실이다. 여야의 권력게임에 못지않게 중요한 것이 국민과 국가에 대하여 책임을 져야 하기 때문에 정책결정 과정에 정당 간 협력적 관계를 유지하지 않을 수 없다. 또한 정당은 동원기구로 역할을 수행하면서 지역커뮤니티를 국가나 연방정부 수준으로 통합시키는 데 기여하였다. 정당은 때로는 경쟁하고 협력해야 하는 이중적인 위치에 있다
정당 간에는 필연적으로 치열한 협력과 경쟁이 나타나는 것이 자연적인 현상이다. 경쟁이 나타나는 근본적인 이유는 만년 야당(Permanent opposition)도 만년 집권(Permanent office)도 존재할 수 없기 때문일것이다 `` 집권하면 일정기간 이후에는 국민의 재신임을 받아야 한다.
